进口牛肉保障措施立案调查最新情况:2024年12月30日,商务部贸易救济调查局发布“关于利害关系方申请举行牛肉保障措施案听证会有关事项的通知”。
该通知中提到:2024年12月27日,中华人民共和国商务部发布公告(商务部公告2024年第60号),对进口牛肉产品进行保障措施立案调查。为保证调查程序的公平、公正、透明,根据《中华人民共和国保障措施条例》第十二条以及商务部《保障措施调查听证会暂行规则》的相关规定,任何利害关系方可以申请召开听证会。
巴西、阿根廷、美国等主要牛肉供应国纷纷作出回应,表示将密切关注调查进展,并积极与中方沟通。
巴西
作为最大的牛肉对华出口国(2024年出口量超过100万吨),巴西政府第一个发声。农牧业部、发展、工业、贸易和服务部和外交部联合发表声明表示:在接下来的几个月里,在调查的过程和法定截止日期之前,巴西政府将与出口部门一道,努力证明出口到中国的巴西牛肉不会对中国产业造成任何形式的损害,相反,这是与中国当地生产互补的重要因素。“巴西政府重申其致力于捍卫巴西农业综合企业的利益,尊重我们主要贸易伙伴的主权决定,始终寻求建设性对话,寻求互利的解决方案,”官方说明总结道。
民间组织方面,巴西肉类加工商协会(Abrafrigo)上周五27日在一份新闻稿中报告称,它获悉了中国商务部的声明,“在调查期间,没有采取任何初步措施来保障贸易。因此,与中国的牛肉贸易正常进行。巴西和中国当局以及巴西牛肉行业的商业伙伴可以配合调查程序,对符合双方市场利益的平衡解决方案充满信心。”
尽管中国和巴西之间在不断加深经贸合作,但也并不是完全一帆风顺。自8月以后,巴西数次对华出口产品出台反倾销措施,其中涉及光纤、光缆、尼龙线、非外科乳胶和PVC手套等。
阿根廷
对于中国开启保障措施立案调查,阿根廷政府表示关切。在其官方声明中称:“农牧渔业部正在密切关注并分析中国商务部今天宣布的牛肉进口保障措施调查的细节。”“考虑到最终措施可能影响对阿根廷肉类主要目的地的出口,秘书处与外交部正在与私营部门代表沟通,以便在正在进行的调查框架内协调行动,”声明中提到。
阿根廷Beccar Varela律师事务所的律师Augusto Vechio就面对调查的可能策略发表了意见:“必须提出辩护,旨在向中国当局证明阿根廷出口不会对中国工业造成严重伤害或严重伤害威胁;或者被调查产品的出口与中国请愿者声称的严重伤害或威胁之间没有因果关系。”
美国
美国肉类出口协会(USMEF)数据显示,今年1月至10月期间,美国对华牛肉整体出口下降8%,但10月份牛肉出口增长了16%,达到一年多以来的最高水平。美国肉类出口协会表示,他们已经注意到了中方已启动调查,并将密切关注调查进展。